今年以来,国家发展改革委严肃贯彻落实党中央、国务院决策部署,稳固竖立创意、协商、绿色、对外开放、分享发展理念,主动适应环境、做到、引导经济发展新的常态,以前进供给外侧结构性改革居多线,希望推展产业结构调整和优化升级。一是全力消弭部分行业生产能力不足对立。
认真落实中央关于前进供给外侧结构性改革决策部署,制订实施《关于钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》(国发〔2016〕6号)。强化对有关地方、中央企业编成钢铁行业消弭不足构建逃脱发展实施方案的指导。
会同有关部门制订实施设施政策文件,强化风险防止和消弭。目前,消弭钢铁生产能力相当严重不足对立涉及工作正在有序展开。二是努力提高供给质量效率。
强化对影响供给外侧质量和效率提高共性关键问题的研究,制订实施《关于充分发挥品牌引导起到推展供需结构升级的意见》(国办发〔2016〕44号)。同时,强化对地方前进供给外侧结构性改革引领产业转型升级的指导,具体涉及重点领域工作着力点。三是着力推展重点行业有序发展。
制订实施《关于增进医药产业身体健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕11号)、《关于营造较好市场环境增进有色金属工业调结构胆转型增效益的指导意见》(国办发〔2016〕42号)。会同有关部门修改《中央航运企业老旧运输船舶出厂改版船舶技术和船用设备自主化审查实施细则》,印发《船舶工业结构调整和转型升级重点任务》。
四是成立先进设备生产产业投资基金。经国务院批准后,会同有关部门发动成立先进设备生产产业投资基金,创意中央预算内投资管理方式,推展基金以市场化模式投资运作。先进设备生产产业投资基金将贯彻落实建设生产强国战略,探讨国民经济发展根本性市场需求,大力更有社会投资参予,增大对高端制造业发展的反对力度。
五是大力推展服务业减缓发展。的组织实施国务院印发的反对生产性服务业、生活性服务业发展的指导意见,会同有关部门积极开展发展现代服务业行动,推展服务业重点领域减缓发展,希望发展服务业新的产业、新的业态和新模式。同时,会同有关方面研究推展服务业综合改革试点。
随着党中央、国务院一系列大位快速增长、调结构、胆改革措施的实行,政策效应持续获释,新旧动能减缓切换,产业总体维持稳定态势,结构调整持续前进。工业快速增长正处于合理区间,1—6月规模以上工业增加值同比快速增长6%,其中二季度快速增长6.1%,比一季度减缓0.3个百分点。
工业主要涉及指标皆有所改善,上半年工业用电量同比快速增长0.5%,比一季度减缓0.3个百分点;PPI上升3.9%,降幅收窄0.9个百分点;1—5月,规模以上工业企业主营业务收益利润率为5.59%,呈现出持续提升态势。随着产业结构调整的了解,装备制造业投资快速增长,占到整个制造业投资的比重已下降到32.6%,钢铁、有色、化学原料、化学纤维、建材、石化等高耗能行业投资比重之后呈圆形上升趋势。随着市场个性化、多样化服务市场需求大大减少,以及增进服务业发展政策的实行,上半年服务业增加值同比快速增长7.5%,对经济快速增长的贡献率超过59.7%,沦为承托经济稳定增长的主动力。下一步,我们将坚决贯彻党中央、国务院关于前进供给外侧结构性改革的决策部署,迎合产业变革大趋势,以推展制造业智能化、绿色化、服务化发展为产业结构调整着力点,坚决问题导向,拓展产业发展新思路、培育产业发展新的动能,希望增进产业整体向中高端迈向。
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