为贯彻落实税收法定原则，11月20日，财政部公布《中华人民共和国资源税法（印发稿）》。其中提及，资源税的增值税产品为矿产品和盐，一般实施从价计征。

意见稿认为，考虑到对水等自然资源征收须要先行积极开展试点，目前法律条件还不成熟期，可依法许可国务院的组织积极开展涉及试点工作。根据意见稿，为反对深水油气勘探研发，从深水油气田铁矿的油气减征30%资源税；考虑到中风期矿山铁矿可玩性大、成本高，从中风期矿山铁矿的矿产品，经国土资源等主管部门确认，减征30%资源税。

此外，为提升资源综合利用亲率，从较低金属量油气田、较低品位矿、尾矿、废石中采选的矿产品，经国土资源等主管部门确认，减征20%资源税。该印发稿同时所列了资源税税目税率表格，印发稿全文如下：中华人民共和国资源税法（印发稿）第一条在中华人民共和国领域和首府的其他海域铁矿矿产品或者生产盐的单位和个人，为资源税的纳税人，应该依照本法规定交纳资源税。第二条资源税的增值税产品为矿产品和盐。

本法所称之为矿产品，是指原矿和选矿产品。第三条资源税的税目、税率，依照本法附有《资源税税目税率表格》继续执行。本法附有《资源税税目税率表格》规定幅度税率的增值税产品的明确限于税率，由省、自治区、直辖市人民政府专责考虑到本地区增值税产品的资源品位、铁矿条件等情况，在本法附有《资源税税目税率表格》规定的税率幅度内明确提出，报同级人民代表大会常务委员会要求，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

对本法附有《资源税税目税率表格》并未列出名称的新开发利用的矿产品，由国务院明确提出税目、税率建议，报全国人民代表大会常务委员会要求。第四条资源税一般实施从价计征。对本法附有《资源税税目税率表格》规定实施从价计征的增值税产品，应纳税额按照增值税产品的销售额除以明确限于的比例税率计算出来。第五条对本法附有《资源税税目税率表格》规定实施从价计征或者从量计征的增值税产品，由省、自治区、直辖市人民政府明确提出明确计征方式建议，报同级人民代表大会常务委员会要求。

对实施从量计征的增值税产品，应纳税额按照增值税产品的销售数量除以明确限于的定额税率计算出来。第六条本法第四条所称之为增值税产品的销售额和第五条所称之为增值税产品的销售数量，按照下列方法确认：（一）纳税人销售原矿的，按照原矿的销售额或者销售数量确认；（二）纳税人销售选矿产品的，按照选矿产品的销售额或者销售数量确认；（三）纳税人销售盐的，按照盐的销售额或者销售数量确认。

第七条纳税人铁矿或者生产有所不同税目增值税产品的，应该分别核算有所不同税目增值税产品的销售额或者销售数量；并未分别核算或者无法精确获取有所不同税目增值税产品的销售额或者销售数量的，从低限于税率。第八条纳税人将增值税产品用作投资、分配、抵债、赠予、以物易物以及倒数生产非增值税产品等方面的，视同销售，依照本法交纳资源税。第九条下列情形，减免或者减征资源税：（一）对铁矿原油以及油田范围内运输原油过程中用作冷却的原油、天然气，减免资源税；（二）从深水油气田铁矿的原油、天然气，减征30%资源税；（三）从中风期矿山铁矿的矿产品，经国土资源等主管部门确认，减征30%资源税；（四）从较低金属量油气田、较低品位矿、尾矿、废石中采选的矿产品，经国土资源等主管部门确认，减征20%资源税。

第十条国务院可以根据国民经济和社会发展的必须规定其他减免或者减征资源税情形，报全国人民代表大会常务委员会备案。第十一条纳税人的增税、征税项目，应该分开核算销售额或者销售数量；并未分开核算或者无法精确获取销售额或者销售数量的，未予增税或者征税。第十二条资源税由税务机关依照《中华人民共和国税收征税管理法》和本法的有关规定征税管理。

第十三条纳税人销售增值税产品，纳税义务再次发生时间为收讫销售款或者获得索要销售款凭据的当日；自产出租的增值税产品，纳税义务再次发生时间为收押用于的当日。第十四条纳税人应该向矿产品铁矿地或者盐生产地的税务机关申报交纳资源税。第十五条资源税按季申报交纳。

无法按相同期限计算出来交纳的，可以按次申报交纳。纳税人按季申报交纳的，应该自季度完结之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并交纳税款。纳税人按次申报交纳的，应该自纳税义务再次发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并交纳税款。

第十六条纳税人和税务机关及其工作人员违背本法规定，依照《中华人民共和国税收征税管理法》和有关法律法规的规定追究责任法律责任。第十七条国务院可以的组织积极开展水等资源税改革试点。待法律条件成熟后，再行通过法律不予规定。第十八条自本法实施之日起，中外合作铁矿原油、天然气并交纳矿区使用费的中国企业和外国企业，依照本法规定交纳资源税，仍然交纳矿区使用费。

第十九条本法自年月日起实施。1993年12月25日国务院公布的《中华人民共和国资源税暂行条例》同时废除。

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